2014年國民經濟和社會發展計劃報告提出，加快淘汰落后產能，對電解鋁、水泥行業實行階梯電價，推動重點產業布局調整優化。

　　報告提出，著力化解產能嚴重過剩矛盾。堅決遏制新增違規產能，多策并舉優化存量產能，加快建立和完善以市場為主導的化解產能嚴重過剩矛盾長效機制。提高并嚴格執行能耗。環保和安全等行業準入標準，清理各種政策優惠，加快淘汰落后產能，對電解鋁、水泥行業實行階梯電價。

　　今天上午9時，十二屆全國人大二次會議開幕，聽取國務院總理李克強作政府工作報告，審查計劃報告和預算報告。